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索引号:YC00103-0601-2018-0510 分类其他
发布机构:经信委 发文日期
名称:运城市经信委落实工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)行动方案
文号: 公报期号
运城市经信委落实工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)行动方案
发表时间:2017-10-18 15:51:10

为努力实现运城工业振兴崛起,推进落实《运城市工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划》,现制定如下行动方案。



一、发展目标



——总量规模进一步壮大。选择一批发展态势好、核心竞争力强、主业优势明显、辐射带动作用突出的工业企业,倾斜扶持,重点培育,通过3-5年的努力,力争实现“五五五”目标,即全市5户企业销售收入超100亿元(龙榜企业),50户企业销售收入达到10-100亿元(虎榜企业),全市规模以上工业增加值达到500亿元。



——转型升级进一步加快。大力实施企业技术改造,产品升级上档,产业链条不断延伸,产品附加值不断提高;高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、生物医药和节能环保等战略性新兴产业得到快速发展,新兴产业占到全市规模以上工业总量的60%。



——综合水平进一步提高。进入“龙榜”、“虎榜”企业的整体发展质量和效益稳步提高,对全市经济社会发展的支撑作用进一步巩固;单位GDP能耗逐年下降,高技术产品增加值占比显著提高,结构进一步优化。



——创新能力进一步增强。企业创新能力进一步提高,带动作用进一步增强;企业研发支出占主营业务收入比重不断提高,发明专利和新产品开发数量保持较快增长;互联网和信息技术应用能力进一步提高,与大企业协同创新、协同制造能力持续增强。



——企业素质进一步提升。建立完善现代企业制度,企业管理水平、人力资源结构、社会责任意识、诚信经营水平进一步提高,企业品牌影响力不断提升。



——发展环境进一步优化。营商环境不断优化,企业负担不断减轻,市场准入环境更加宽松,经营环境更加公平,对外合作更加务实,政务服务更加高效,服务体系进一步健全完善。



二、任务分解



按照《运城市工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)》要求,市委、市政府确定了重点培育企业。其中,“龙榜”培育企业8家,“虎榜”培育企业77家,“龙虎榜”企业名单根据实际情况每半年调整一次。



(一)“龙榜”培育企业(8家)



1、大运汽车股份有限公司,由张炳奎副主任负责包联,产业政策科牵头落实;



2、山西阳煤丰喜肥业(集团)有限责任公司,由乔望生副主任包联,经济运行科牵头落实;



3、山西建龙实业有限公司,由薛清华副主任包联,投资科牵头落实;



4、中车永济电机有限公司,由任永强总工程师包联,综合科牵头落实;



5、中铝山西新材料有限公司,由贺红生书记包联,能源科牵头落实;



6、中条山有色金属集团有限公司,由李喜民同志包联,银企牵头落实;



7、山西阳光焦化集团股份有限公司,由王正武总经济师包联,节能科牵头落实;



8、山西高义钢铁有限公司,由李金钟纪检组长包联,食品办牵头落实。



(二)“虎榜”培育企业(77家)



1、由张炳奎副主任包联盐湖区、运城经济开发区,产业政策科、电子信息科牵头落实(10家)



运城市博鸣木业有限公司(联系人:张春民)



南风化工集团股份有限公司(联系人:张春民)



山西寰烁电子科技股份有限公司(联系人:南敏杰)



运城市同天翔有色金属有限公司(联系人:王涛)



山西佳宇丰化工科技有限公司(联系人:贾婧)



山西河东龙新材料科技有限公司(联系人:许珂)



山西同誉金属材料科技有限公司(联系人:茹国平)



运城市蒲津奥圣塑钢制品有限公司(联系人:王腊梅)



朗致集团博康药业有限公司(联系人:李云)



运城制版有限公司(联系人:李鸥)



2、由薛清华副主任包联闻喜县,投资科牵头落实(7家)



山西银光华盛镁业股份有限公司(联系人:冯锁栋)



闻喜县象丰农牧科技有限公司(联系人:冯锁栋)



山西瑞格金属新材料有限公司(联系人:卫旭鹏)



山西恒达新型金属制品有限公司(联系人:卫旭鹏)



际华三五三四制衣有限公司(联系人:梁彦峰)



山西八达镁业有限公司(联系人:王克)



闻喜县振鑫镁业有限责任公司裴社镁厂(联系人:金梁)



3、由任永强总工程师包联永济市,人事科、综合科牵头落实(14家)



山西忠民集团有限公司(联系人:李抗美)



山西华圣铝业有限公司(联系人:李抗美)



山西粟海集团有限公司(联系人:李抗美)



永济粟海铝业有限公司山西华拓铝业有限公司(联系人:陈红军)



山西丰喜化工设备有限公司(联系人:陈红军)



永济麟龙新材料有限公司(联系人:陈红军)



山西漳泽电力股份有限公司蒲洲发电分公司(联系人:邵军淮)



山西龙行天下铝业有限公司(联系人:邵军淮)



运城云海铝业有限公司(联系人:王磊)



永济市晋诚铝合金配件制造有限公司(联系人:王磊)



永济西沙金属材料公司(联系人:张赵兵)



山西漳泽电力蒲洲热电分公司(联系人:杨佳)



永济海丰铝业有限公司(联系人:李晓迎)



4、由廉运杰支队长包联万荣县,节能监察支队牵头落实(7家)



北京汇源集团万荣有限公司(联系人:周晓仁)



山西黄腾化工有限公司(联系人:李葳)



中磁科技股份有限公司(联系人:任宏梅)



山西康特尔精细化工有限责任公司(联系人:刘效芳)



朗致集团万荣药业有限公司(联系人:柴振文)



山西华康药业股份有限公司(联系人:常宗耀)



5、由薛清华副主任包联临猗县,服务企业办、墙改办牵头落实(10家)



山西华晋纺织印染有限公司(联系人:李勇)



山西翔宇化工有限公司(联系人:王磊)



山西兵娟制衣有限公司(联系人:李宇)



山西青山化工有限公司(联系人:杨效斌)



山西恒晟纺织印染有限公司(联系人:任军儒)



山西卓里集团有限公司(联系人:郭永军)



山西阳煤丰喜化工有限责任公司(联系人:吴红刚)



山西金宇粉末冶金有限公司(联系人:裴向前)



山西永恒集团有限公司(联系人:柴冠辉)



山西华恩机械制造有限公司(联系人:焦培霞)



6、由李喜民同志包联垣曲县、绛县,银企科牵头落实(4家)



垣曲县五龙镁业有限责任公司(联系人:范立春)



山西金世家陶瓷科技有限公司(联系人:范立春)



山西省绛县明迈特有限公司(联系人:毛震宁)



亚新科国际铸造(山西)有限公司(联系人:杨佳)



7、由李岩副书记包联平陆县、夏县,资源科牵头落实(3家)



山西复晟铝业有限公司(联系人:李理)



平陆昌盛不锈钢炉料有限公司(联系人:郭丽娜)



运城市格瑞特酒业有限公司(联系人:任涛)



8、由王正武总经济师包联河津市,节能科、办公室、财务科牵头落实(9家)



山西宏达钢铁集团有限公司(联系人:韩敏贞)



河津市华鑫源钢铁有限责任公司(联系人:陈晋)



山西中煤华晋能源河津煤业有限公司(联系人:王杰云)



山西漳泽电力股份有限公司河津发电分公司(联系人:吉仁杰)



河津市康庄焦化有限公司(联系人:杨洋)



山西曙光煤焦集团有限公司(联系人:景盟杰)



龙门科技集团有限公司(联系人:赵济华)



永鑫实业集团有限公司(联系人:焦丽娜)



霍煤晋南分公司(联系人:师建峰)



9、由李金钟组长包联新绛县,口岸办、食品办牵头落实(4家)



新绛县中信焦化厂(联系人:张锋)



威顿水泥集团有限责任公司(联系人:贺运增)



新绛县中信鑫泰能源有限公司(联系人:孙敏、柴民华)



山西高义煤化有限公司(联系人:樊军、杜志贞)



10、由乔望生副主任包联芮城县、风陵渡开发区,运行科牵头落实(3家)



亚宝药业集团股份有限公司(联系人:李霖)



山西宏光医用玻璃股份有限公司(联系人:刘晓东)



山西大唐国际运城发电有限责任公司(联系人:薛国定、卫敬轩)



11、由贺红生书记包联稷山县,能源科牵头落实(6家)



山西东方资源发展有限公司(联系人:张剑一)



山西永东化工股份有限公司(联系人:张剑一)



山西永恒工贸有限公司(联系人:胡成虎)



稷山县永祥煤焦有限公司(联系人:胡成虎)



山西晋龙集团饲料有限公司(联系人:庞祖博)



山西阳煤丰喜泉稷能源有限公司(联系人:庞祖博)



三、工作措施



按照市委、市政府《工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)》的要求,我们要把“龙榜”、“虎榜”企业的培育工作作为全委的中心工作,切实抓紧抓好、抓出成效。



(一)加强运行调控,实现要素倾斜



建立“龙虎榜”培育企业监控体系,实行月报制,每月召开月度运行分析会,重点关注企业运行情况,把控企业运行趋势。引导企业提高管理能力,建立现代企业制度。对生产要要素紧缺的企业,优先保证企业煤电油运等生产要素,特别是做好电力直接交易工作;对生产出现较大波动的企业,帮助制定应对措施,强化“运品运用”工作,建立对接机制,重点工程鼓励使用当地钢铁、水泥、瓷砖、防水材料、混凝土外加剂等建筑材料;对企业出现的债务风险和担保链风险,积极开展化解企业担保链风险专项行动,一企一策、一链一策进行化解,促进企业轻装上阵健康发展,此项工作由运行科、服务企业办牵头,能源科、银企科配合。



(二)加快项目建设,实现政策倾斜



鼓励“龙虎榜”培育企业重视项目建设,结合国家“一带一路”战略和工业转型发展,积极围绕高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、现代化工、新能源汽车等战略性新兴产业,强化以企招商,积极承接转移,选项目、上项目,实现升级上档、做强做大。设立项目服务咨询小组,邀请专家对“龙虎榜”培育企业的项目进行会诊和指导,谋划一批符合国家产业政策、经济效益好、社会带动性强的大项目、好项目。建立项目审批绿色通道,对“龙虎榜”培育企业项目,试行承诺制实行无审批管理。对“龙虎榜”培育企业的大项目、好项目,优先申报争取国家、省相关扶持资金,优先在环境容量、土地相关指标上给予支持。召开项目建设推进会,通过比学赶超,加快重点项目建设步伐。将“龙虎榜”培育企业全部纳入企业项目库,积极对接投资机构,扶持企业发展;壮大市级融资担保平台实力,重点为“龙虎榜”培育企业提供融资担保服务,解决企业担保难题。此项工作由投资科牵头,银企科、产业政策科、节能科、资源科、能源科、电子信息科配合。



(三)加强入企服务,实现最优环境



以开展机关干部入企服务常态化、在建重点工程项目无障碍施工、化解企业担保链风险等“1+9”专项行动为突破口,全面打造“六最”营商环境。分管领导和各科室对包联企业要定期深入企业,了解企业生产经营状况和项目建设情况,积极帮助企业解决困难问题,开展一对一帮扶工作。对列入的“龙虎榜”培育企业,建立快速服务通道,急事急办、特事特办,提供优质高效服务。此项工作由服务企业办牵头,投资科、产业科配合。



(四)加强产学研合作,实现技术创新



重点扶持引导“龙虎榜”培育企业与高等院校、科研院所开展产学研交流合作,及时掌握行业关键技术,加快新产品、新技术应用。鼓励“龙虎榜”培育企业建立博士工作站、硕士工作站,提升企业技术创新能力;进一步完善企业技术创新体系建设,引导“龙虎榜”培育企业加强企业技术中心建设,力争达到省级企业技术中心标准要求。此项工作由产业政策科牵头。



(五)加强信息化建设,实现智能制造



推进国家级、省级贯标试点和认定工作,实现贯标在“龙虎榜”培育企业全覆盖;积极落实“中国制造2025”,为“龙虎榜”培育企业开展两化融合项目提供信息服务支持;鼓励“龙虎榜”培育企业利用互联网技术,实现“制造+服务”转型升级,促进企业由产品制造商向服务提供商转型,不断延伸产业价值链条;积极推动“龙虎榜”培育企业将大数据、物联网、云计算等与现代制造业结合,向智能制造转型;积极组织“龙虎榜”培育企业实施国家和省级智能制造试点示范项目,发挥示范效应,推动产业转型升级。此项工作由电子信息科牵头。



(六)加强引进培养,实现人才优势



建立“龙虎榜”培育企业人才引进台账,对照市委《关于深化人才体制机制改革的实施细则》,确保各项措施到位,了解“龙虎榜”培育企业人才需求,加强与大专院校科研院所沟通联系,帮助企业引进人才;联合大专院校开展对厂长、经理和职业经理人的培训,政府给予一定补贴;建立我市大专院校、职业高中、技工院校与“龙榜”“虎榜”培育企业的长期合作关系,紧贴行业企业需求,开展对企业技术人员、高技能人才的培训,为企业培养大量的技术技能人才;结合企业规模进步上档,效益大幅提升和重大技术突破等,对企业做出重大贡献的人才,在技术职称评定等方面给予倾斜。此项工作由人事科牵头,产业政策科配合。



四、保障措施



(一)加强组织领导,周密安排部署。成立市经信委落实《运城市工业企业“五五五”转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)》领导组(名单附后)。各科室要把此项工作作为今后工作的重中之重,紧紧围绕“龙虎榜”企业,精心组织实施,加强推进落实。各牵头领导要切实担负起指导、检查、督办责任,及时研究解决存在的困难和问题;责任科室要认真履行职责,积极主动,确保目标任务按期完成。



(二)细化目标任务,强力推进落实。各科室包联人员要围绕所承担的重点工作和包联企业,定期深入企业,特别是企业重点项目,要制定目标任务,细化工作步骤,制定推进计划,明确阶段要求,建立工作台帐,全面统筹,全力推进,确保各项重点工作齐头并进、按时完成。



(三)加强舆论宣传,营造浓厚氛围。做好舆论宣传引导,在南风广场、机场、高铁站、高速进出口,利用LED屏等大型户外版面,进行形象宣传展示。每周出一期简报,主要报道龙虎榜企业发展状况及重点项目进展情况、各级领导干部帮扶情况、困难问题进展情况等,以正面宣传为主。联系运城日报开辟专栏,宣传“龙腾虎跃”发展计划,组织人员为报纸提供稿件。联系运城电视台加强“龙腾虎跃”计划宣传。利用网络媒体等其他手段,加强宣传,在全社会营造关心支持参与“龙腾虎跃”转型发展计划的良好氛围。



(四)强化督查考核,务求取得实效。委办公室、监察室对重点工作的完成情况开展定期督查、跟踪问效、确保落实、对工作推进完成好的予以通报表扬,对进展缓慢的予以批评。坚持完成重点工作任务年终考核奖惩制度,将任务完成情况情况纳入科室年度目标责任考核,作为评选先进的重要依据。




 


附:



运城市经信委落实工业企业“五五五”



转型发展计划(“龙腾虎跃”转型发展计划)领导组成员名单




 


组    长:李旭生   市经信委(国资委)主任



副 组 长:贺红生   市国资委党委书记



乔望生   市经信委(国资委)副主任



薛清华   市经信委(国资委)副主任



任永强   市经信委(国资委)总工程师



成   员: 陈  晋   办公室主任 



          李  勇   服务企业办公室主任



陈红军   综合科科长



李  霖   运行科科长  



张春民   产业政策科科长



冯锁栋   投资科科长



领导小组下设办公室,乔望生副主任兼任办公室主任,办公室设在服务企业办。服务企业办公室负责收集解决企业存在问题;综合科负责宣传报道、总结;运行科负责企业经济运行进行监控分析;产业政策科负责企业技术创新、转型发展;投资科负责企业项目管理。


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