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关于开展2021-2022年秋冬季错峰生产的通知
发表时间:2021-11-15 17:48

各县(市、区)工科局、生态环境分局,运城经济开发区招商投资促进部、环境保护监管部:

  为深入打好污染防治攻坚战,巩固“夏季攻势”成果,有力应对秋冬季重污染天气,根据《山西省工业和信息化厅 山西省生态环境厅关于开展2021-2022年秋冬季错峰生产的通知》、《山西省大气污染防治条例》、《运城市大气污染防治条例》、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》、《山西省空气质量巩固提升2021年行动计划》、《山西省2021年水泥行业秋冬季错峰生产指导意见》、《山西省工业和信息化厅 山西省生态环境厅关于开展2021-2022年秋冬季钢铁行业错峰生产的通知》等规定,现将2021-2022年秋冬季重点行业错峰生产工作通知如下:

  一、总体要求

  以习近平生态文明思想为指引,认真落实省委、省政府,市委、市政府关于生态环境保护的一系列决策部署,坚持绿色导向、突出重点难点、分类施策,引导企业提升工艺水平,实施“一厂一策”管理,确保“六保六稳”,有效推进秋冬季错峰生产工作,减少秋冬季污染物排放,改善秋冬季环境空气质量。

  二、错峰生产时间

  2021年11月1日-2022年3月31日。分两个阶段实施,第一阶段:2021年11月1日-2021年12月31日;第二阶段:2022年1月1日-2022年3月31日。

  三、错峰生产范围

  对钢铁、焦化、有色(电解铝、氧化铝)、铸造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重点涉气行业企业实施秋冬季错峰生产。

  四、差异化管控要求

  按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》确定的环保绩效分级、绿色工厂评定、超低排放改造以及环保治理水平等情况,实施差异化管控。

  (一)被评定为D级的企业或未按期完成治理任务的企业实施错峰停产。对可中断工序行业企业秋冬季期间实施错峰停产;对不可中断工序行业企业秋冬季期间实施最严格的限产措施(不低于红色预警措施进行生产调控)。秋冬季结束后仍未完成治理任务的企业改造完成前不得恢复生产或解除限产。

  (二)被评定为B级、B-级、C级、非引领性的企业实施错峰生产。对可中断工序行业企业实施轮开轮停,按照不低于橙色预警减排比例确定停产天数(铸造C级企业按照不少于90天实施停产),停产时长在两个阶段分别落实,生产期间如遇重污染天气预警响应,严格执行应急减排;对不可中断工序行业企业秋冬季期间按照不低于橙色预警措施进行生产调控。

  (三)被评定为A级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂以及焦化、水泥企业全面完成超低排放改造评估监测并备案公示的企业可豁免错峰生产,鼓励秋冬季期间各县(市、区)、运城经济开发区采取协商自主减排。

  (四)做好“六稳”工作、落实“六保”任务。充分考虑民生保障,对城市供热、供气的企业,根据供热、供气需求,制定科学合理的错峰生产措施。对满足环保排放要求且污染物排放总量小,对稳增长、稳就业、稳外贸等影响大的生产企业,可适度减少错峰。

  (五)错峰生产期间,针对重点涉气行业如出台更严格的管控措施要从严执行。水泥熟料企业错峰生产时间和要求按照《山西省2021年水泥行业秋冬季错峰生产指导意见》(晋工信原材料字〔2021〕128号)执行。

  五、错峰生产方式

  错峰生产方式以停止生产线或主要生产工序(设备)为主,对可中断工序行业企业采取轮开轮停方式实施,对不可中断的生产线或生产工序,采取整个秋冬季调整生产负荷方式实施。

  六、工作措施

  (一)科学实施。各县(市、区)、运城经济开发区工信部门、生态环境部门负责组织实施秋冬季错峰生产工作。各县(市、区)、运城经济开发区可以根据本地区实际情况,在落实“六稳六保”要求和环境空气质量改善要求的基础上对方案进行优化调整,在执行错峰生产过程中,对遇到执行难问题要开展调查,并反馈结果。

  (二)加强调度。建立工作调度制度,各县(市、区)、运城经济技术开发区工信部门、生态环境部门自11月起,每月6日前分别向市工信局、市生态环境局上报工作推进落实情况。实施错峰生产的工业企业作为错峰生产的责任主体,要认真落实错峰生产要求,细化到生产线、工序和设备,做到可操作。工信部门要按照行业管理职责,及时掌握行业内重点企业错峰生产动态,协调督促企业利用错峰生产间隙期,加快工艺装备、环保设施升级改造和更新大修,及时协调解决企业错峰生产中出现的重点难点问题。生态环境部门对秋冬防期间不落实错峰生产的企业,环保绩效评级做降级处理。

  (三)强化督导。各县(市、区)、运城经济技术开发区工信部门、生态环境部门要通过电量分析、现场核查、台账核查、运输核查、在线监控等手段持续跟踪错峰生产落实情况。市工信局、市生态环境局将适时对各县(市、区)、运城经济开发区错峰生产落实情况开展工作抽查,及时研究解决工作推进中存在的问题,确保工作取得实效。

  市工信局联系人:

  投资规划科(负责钢铁、有色、建材行业) 任  涛

  联系电话:0359-6380235

  产业政策科(负责铸造行业) 荆  磊

  联系电话:0359-6380233

  资源综合利用科(负责焦化、化工行业) 申潞潞

  联系电话:0359-6380195

  市生态环境局联系人:

  大气环境科  翟瑞晓

  联系电话:0359-2628295

 

  运城市工业和信息化局        运城市生态环境局

  2021年10月31日